城乡融合要守好“三条线”
最近几年来,伴随着新型城镇化的不断推进,脱贫攻坚战的全面胜利,乡村振兴战略的深入实施,城乡之间人口,资本,技术,产品,产业,服务的互动流动,城乡一体化已不是什么新鲜事但也要看到,以城带乡,城乡互补,不是简单的农民和农产品进城,新农民和新产业下乡的过程
推进城乡深度融合,高效融合,共赢融合,需要突破一些体制机制的束缚,加快推动各种发展要素在城乡之间科学合理优化流动,也要保持清醒的头脑,树立红线意识和风险意识,不能一味的求快求新,导致新的问题在这个过程中,要守住三线
第一,土地红线农村产业的繁荣,农民收入的增加,离不开各种业态的百花齐放但要警惕农村产业发展中出现的耕地非粮化,土地非农化现象人多地少是我国的基本国情,任何时候都必须牢牢守住农村土地红线农村产业多元化是在保证农业基本生产前提下的多元化,农民增收渠道的多样性是保证粮食安全的多样性资金,技术,业态的下乡,要坚决杜绝将基本农田挪作他用,在农民外出打工,土地无人耕种的情况下,要大力培育新型经营主体,提高土地质量,确保土地不抛荒
二是生态底线长期以来,人们对农村生态环境有一个误区,就是农村的环境容量大,生态保护可以不太严格可是,在城乡一体化的大背景下,农村不再是传统农耕时代自给自足的世外桃源伴随着规模养殖,农产品初加工,现代高效农业,乡村旅游等产业的兴起,日益丰富的消费品进入农村,不仅拓宽了农民增收渠道,提高了农业产业质量,也降低了农村生态环境容量更何况很多农村本来就生态脆弱,经不起先污染后治理的折腾因此,面对城乡一体化的发展趋势和现代农村产业的需求,因地制宜地树立生态优先发展的理念,加快构建新时期农村生态环境治理格局就显得更加重要
第三,文化主线乡村振兴,要塑造,要改变面貌,要更新产业,也要铸魂,坚守优秀文化,培育新文化因此,更大范围的城乡一体化不仅是产业,人口,公共服务的一体化,也是文化的一体化有人认为城市文化是强势文化,农村文化相对弱势,两者的融合会造成强者对弱者的挤压甚至吞噬这个观点是站不住脚的城乡文化差异各有优势,特点和本质当然,我们也不能忽视他们的缺点和糟粕所谓乡愁,本质上是为了保护优秀的乡村文化城乡文化的融合,就是要扬长避短,取长补短,让乡村文化更有生命力和影响力
城乡发展一体化是在以城带农,城乡互补的路径下重塑城乡关系,绝不是片面的农村城镇化因此,要守住土地红线,生态底线,文化主线,实现农业强,农村美,农民富的根本目标
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