响水：“五办”服务唱响企业开办服务品牌

今年以来，响水县数据局围绕打造一个品牌，带好一支队伍，持续推进“5012”“五办五免”“5413”企业开办模式，始终以勇争一流的进取心、舍我其谁的责任感和时不我待的紧迫感，唱响“响易办”政务服务品牌。从“开办企业一件事”到“助企开办一类事”不断优化服务，给企业群众带来更好的服务体验。

暖心办 企业的事帮代办

响水企业开办专区，作为全县联系服务企业群众的重要窗口，工作效能事关全县营商环境建设。为持续提升企业开办便利度，该局在企业开办专区设置了开办企业免费帮办代办专区，配备6名帮办代办专员，集中兜底“咨询、解答、受理”各环节工作中群众的难题，专门开通86865808企业开办专区服务热线，构建全方位、全帮办，全免费商事登记服务体系。

以思想转变带动机制转变，作风转变。对于因系统问题或者其他特色情况，导致企业第一次办不成事的，第二次由代办员主动上门开展“手把手”操作指导、“点对点”核验材料、“一对一”收件受理，打造“有温度、看得见、摸得着”的贴心服务。

“县数据局企业开办专区帮了我一个大忙，我们有20家分支机构需要变更经营范围，本以为要分开一个一个办，没想到可以一次性提交所有材料，一个窗口集中办理，不用多跑腿，真是太省心了。”江苏省盐城市响水县永泰医药连锁有限公司代表李女士激动地说。

精心办 企业的事用心办

响水县数据局把便民利企作为政务服务工作的出发点和落脚点，持续打造一支优秀的服务队伍。窗口人员服务热情，后台人员业务熟练，管理人员开拓创新。该局要求在履行审批职能时，多作“应不应办”的价值判断，不能仅仅只作“可不可办、能不能办”的技术判断，增强责任担当。同时对接先进地区先进理念，打通企业入驻响水“第一环”，实现企业开办事项由“能办可办”向“好办易办快办”快速转变。

为进一步降低经营主体准入门槛，减轻中小微创业者负担，响水县数据局在经济开发区、产业园区、孵化器等区域内建立市场主体集群登记“地址库”，以电子商务、信息技术、文化创意企业以及小微企业为重点，多个市场主体可以将一家托管机构的住所用作自己的住所登记，并由该机构提供住所托管服务，组成市场主体集群的登记注册模式。在响水，实现了“一张工位就能办公司”，进一步解决了租房难、创业成本高等问题，为小微企业降低试错成本，让创业更省钱、更省心。自建立“集群登记”模式以来，该县共有169家企业受益。

智慧办 企业的事智能办

在响水，数字触角正延伸到企业开办每个环节。线上通过江苏政务服务网企业开办“全链通”平台提供企业登记、公章刻制、税务申请、银行开户和社保、公积金申请。全面优化企业名称自主申报系统，建立住所在验核验系统，企业档案在线查询等系统。优化流程、精简材料、数据共享、拓展智能“秒批”服务。建立24小时自助服务终端，让企业群众随时来了就办。在政务服务中心开设服务点位，接入长三角“一网通办”远程虚拟窗口，通过远程屏幕共享、音视频智能交互、远程身份核验等多重功能，实现云上帮办。

见面办事，不见面也能办事。企业开办窗口正从有形，变成有形和无形并存；从固定窗口，变成固定和移动并重。

就近办 企业的事方便办

该局充分调动各方面的积极性和创造力，通过与规模较大的商超、银行、邮政等机构建立合作关系，设立便捷的服务点，构建“15分钟开办服务圈”，打造 “24 小时不打烊”企业服务。拓展“政务服务+金融服务”合作领域，推行“政银合作”，在农行网点设立企业开办专区，让经营主体登记从行政审批部门向金融网点延伸。在农行服务专区配备智能审批设备，市场登记主体就近选择在银行即可完成市场准入申报并打印营业执照，并实现发票申领、社保开户、公积金开户，切实为企业群众提供“网上办、就近办、多点办、一次办”企业准入登记及金融服务。

随时随地办，方便又快捷。

互通办 企业的事高效办

近年来，响水县数据局从企业和群众需求出发，为解决市场主体和群众异地办事“往返跑”的问题，积极打破地域限制和部门壁垒，优化业务流程、丰富办事渠道等措施，实现全市通办、跨省通办。先后与连云港灌南县、滨州市惠民县、临沂市费县、济南市商河县、常熟市等地实现高频事项“跨域通办”，建立和完善“线上全程网办”“线下申报指导”“异地帮办代办”服务机制，切实提高政务服务水平，不断提升企业和群众获得感。

互通互认办，不断提升企业获得感。

响水县数据局一直把营商环境建设当作全局首要工作来抓，市场准入作为营商环境的“第一环”，办件人员更是铆足干劲，全力以赴，打造一个个工作亮点，落实一项项创新举措，提升响水政务服务软实力，创塑政务服务硬品牌。

下一步，响水县数据局将以打造全省一流营商环境为目标，树牢“让企业群众容易办事”的理念，创塑“响易办”服务品牌，以干就干最好，争就争一流的豪情壮志，在推进中国式现代化响水新实践中勇毅前行。