以法治力量用科学技术守护绿水青山

十四届全国人大常委会第二次会议今天上午对国务院关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告进行分组审议。

委员们认为，报告系统总结了过去一年生态环境保护领域取得的成绩，客观评价了2022年度环境质量状况和环境保护目标的完成情况，并实事求是地列出存在的问题，有针对性地提出了下一步工作重点。报告内容比较翔实、全面。

在充分予以肯定的同时，委员们指出，还要清醒认识到，生态环境建设仍处在压力叠加、负重前行的关键时期，生态环境保护的任务依然艰巨。围绕如何深入贯彻落实党的二十大精神，进一步做好生态环境保护工作，委员们提出了多方面建议。

运用法治力量推动污染防治工作

以法治力量推动污染防治，守护绿水青山，是多位委员发言中强调的内容。

“善治要有良法来保障。这些年我们在环境保护领域立了很多法律，随着形势发展还有新的问题产生，要不断加强法治建设，做好立改废释等方面工作，同时还要提高执法效率。”沈金强委员说。

肖开提·依明委员指出，应该在法律武器上做好文章做大文章，从体系管理、治理能力、治理水平上加大力度。要做好环境保护的工作有很大空间，怎样用好这个空间、占满空间，要认真地好好分析研究。

许安标委员注意到，报告中提到有关推进国家公园法制定的内容，这项立法在2022年没有完成，而在对2023年生态环境工作安排中对这项工作没有体现。他建议将其加在2023年生态环境保护工作中继续推进，同时强调推进生态环境领域立法的体系化系统化。

加大生态环保法律宣传普及力度

李锦斌委员在立法调研和执法检查中发现，有少数地方的领导干部法律意识还是较为淡薄，依法履职能力尚需提高；少数企业守法意识比较弱，相当一部分不知法不懂法。“建议通过送法上门、加强培训、以案释法等方式，加强生态环境法律和科学知识的普及和宣传。特别要大力宣传关于生态环境领域相关法律，持续提升党员干部和企业职工的自觉守法意识和能力，提高全社会环保意识。”李锦斌说。

“现实当中仍有一些方面不尽如人意，部分企业、个人对环境治理及其对健康的影响还不够了解和重视。乱扔垃圾、肆意制造噪声、排放粉尘尾气等情况还时不时出现。”巴音朝鲁委员建议，加强引导公众科学理性认识环境健康风险，树立保护生态环境、维护健康人人有责的理念。要让百姓都知道生态环境保护不仅仅是各职能部门的职责，也是各类社会主体的法定义务。

谭琳委员指出，在目前法律还需不断完善的情况下，要重新思考现在已经立的和修的法律，怎么能够更快地让领导干部、企业、社会公众知道，落实“谁执法谁普法”要求，把普法和执法联系起来，让普法变成硬任务、硬要求。“总而言之，要更好发挥法治力量，在法治体系下推动依法行政，使环境保护目标任务能够稳定、持续完成。”

万立骏委员强调，要进一步加强环境和健康关系的宣传。通过宣传，让公众知道这方面常识和知识，共同促进环境保护。

徐晓委员建议从青少年抓起，广泛开展生态科普、实践教育；支持群团组织社会组织开展丰富多彩的群众性实践活动。

更好利用现代科技做好环保工作

分组审议中，多位委员在发言中强调要重视科技的力量，以科技创新助推环境保护工作。

“要把科技创新作为提高资源利用效率的关键，加强绿色、低碳技术的研发攻关，同时建立完善废弃物循环利用体系，推动能源资源节约高效利用。”鹿心社委员说。

“随着科技不断发展，我们要依靠科技力量、科技手段创新监管监督方式，提升监督效果。”沈金强认为，科技是加强监督方式、提高监督效果的有力武器。只有强化监督效能，才能够有威慑作用。

谈及如何更好利用现代科技做好环境工作，林锐委员建议进一步提高科技攻关，提高环境监测的精准度、精细度，以及时发现问题、解决问题。

吕建委员注意到，报告里提到生态环境基础设施薄弱仍是突出短板，其中一个方面是应急处置能力不足的问题。对此，他建议，加强现代信息技术在应急处理方面的应用，推动建立智能化应急处理能力体系。