“碳评”来了！北京将对大部分行业项目开展碳排放影响评价

环评之后，碳评估来了北京市决定在建设项目环境影响评价中试行碳排放影响评价

北京市生态环境局相关负责人介绍，其他省市的碳排放纳入环境影响评价试点，重点是两高等重点行业但目前北京已基本疏解了此类重点管控行业，经济发展阶段与其他省市明显不同已经进入后工业化时代，现代服务业成为经济发展的主力军全行业碳排放控制是目前北京碳排放管理的重点

该负责人表示，因此，本次试点将覆盖北京市大部分工业项目，与其他省市仅将环境影响报告书项目纳入试点范围相比，北京市也将环境影响报告书项目纳入试点范围。

《国务院关于加快建立和完善绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等文件明确要求，加快绿色低碳发展，深入推进二氧化碳减排峰值行动，大力推进低碳和适应气候变化试点工作，完善排放源统计调查，核算核查和监管制度，将温室气体控制纳入环评管理。

此外，生态环境部《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》等文件也要求推进评价管理整体一体化，推动区域，行业和企业落实煤炭消费减量替代，温室气体排放控制等政策要求通过规划环评和项目环评，推动将气候变化影响纳入环境影响评价

上述征求意见稿提出，结合建设项目基本情况，开展碳排放和排放强度核算，按照碳排放控制目标进行评价，分析减污减碳环保措施，提出碳减排措施和建议，提出碳排放管理和监测方案，促进减污减碳协同治理。

征求意见稿提出，以区级行政区域碳排放总量目标为评价基准，测算建设项目碳排放对区域碳排放总量的贡献，分析对碳排放总量目标的影响建设项目所在工业园区有碳排放总量控制目标的，还应计算建设项目碳排放对工业园区碳排放总量的贡献和影响结合项目特点和区域碳减排目标，从源头防控，过程控制，工程治理等方面阐述了建设项目拟采取的碳减排措施，并进行了技术经济可行性论证

对于减污减碳的环保措施分析，上述负责人介绍，在碳评估中将碳排放纳入污染治理措施的比较，在常规侧重治理效果的基础上，增加环保措施碳排放的考虑从全生命周期的角度考虑碳减排措施，包括源头防控，过程控制，项目管理等

《环境部关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点工作的通知》要求，2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索建设项目污染物和碳排放协同控制评价技术方法，打通污染源和碳排放管理整体一体化路径，从源头上实现污染减排和碳减排的协同效应。

第一财经记者从生态环境部获悉，目前，碳评估正在河北，吉林，浙江，山东，广东，重庆，陕西试点试点行业是电力，钢铁，建材，有色，石化，化工等重点行业

江苏省生态环境厅相关人士对《第一财经日报》表示，重点行业建设项目碳排放环境影响评价工作进展顺利江苏省生态环境厅发布了《江苏省重点行业建设项目碳排放环境影响评价技术指南》该省10个项目在环境影响评价报告中设置了碳排放专用章，涵盖钢铁，电力，化工，印染等行业

现阶段，全行业碳排放控制成为北京现阶段碳排放管理的重点20日，中国技术经济学会环境技术经济分会主任张对第一财经记者表示

他说，无论是生态环境部试点的核算建设项目生产运营阶段的能源活动和工艺流程，以及因使用外购电力，热力而产生和排放的二氧化碳量，还是北京试点的将建设期碳排放暂不纳入核算范围，都可能认为建设期是一个短期过程， 且施工期碳排放量长期不稳定，故施工期碳排放量不纳入核算范围 张建议，与建设期的环境影响评价相对应，将建设期的碳排放量纳入核算范围，以反映全生命周期的碳排放量