新能源汽车蓝皮书发布：充电设施建设滞后补能焦虑待缓解

新能源市场成为汽车行业的最大亮点去年新能源汽车销量再创新高，达到352万辆，同比增长约160%，连续七年位居全球第一新能源汽车市场渗透率也突破了10%的关键节点，从2020年的5.4%大幅提升至2021年的13.4%，行业进入规模化快速发展的新阶段

日前，中国汽车技术研究中心，日产投资有限公司，东风汽车有限公司，社会科学文献出版社联合发布《新能源汽车蓝皮书:中国新能源汽车产业发展报告》介绍了上述数据。

但另一方面，蓝皮书也指出，目前的充电桩数量仍然跟不上新能源汽车的增长速度，二者之间的供需失衡会越来越明显充电设施建设滞后，充电时间长等问题依然存在，充电设施布局不合理，能量补充焦虑有待缓解

公共充电桩集中在广东，上海，江苏，北京，浙江等地

根据蓝皮书，中国已经建成了世界上最大的充电设施网络2021年，我国充电桩年建设数量达到93.6万个，充电桩数量达到261.7万个，同比增长55.6%车桩比达到3:1，新能源汽车补能环境持续改善

公共充电桩数量114.7万个从区域分布来看，截至2021年底，前十大区域累计建设充电桩82.2万个，占比71.67%，区域集中度较高，主要分布在广东，上海，江苏，北京，浙江，山东，湖北，安徽，河南，福建等地区

根据消息显示，充电设施由试点城市，电力和能源企业率先布局，已从公共领域萌芽2009年10月，上海市电力公司投资建设的充电站成为国内首个具备商业运营功能的充电设施2010年以来，国家电网，南方电网等大型央企陆续开展收费业务2015年，国家有关部门相继出台了充电设施发展指引，指导意见，财政补贴政策等重要文件，对市场发展起到了重要的引导和激励作用2016年以来，我国充电设施布局明显加快，新能源汽车能源补充环境大幅改善2012年至2021年，中国充电设施数量从1.8万个增加到261.7万个，并从2016年开始超越欧洲成为全球公共充电网络第一大经济体

充电市场已经成为从国企到民企的重要支撑。

在14.7万个公共充电桩中，星星充电，TELD，国家电网，云快充，南方电网等5家头部企业的公共充电桩约89.1万个，约占78%。

蓝皮书指出，我国充电桩设施的市场格局已经从大型国企一家独大演变为各类企业充分竞争2014年前后，以国家电网，南方电网，中国普天为代表的大型国企占据了主要市场份额2014年，国家电网全面放开社会资本参与充换电设施建设，充电设施行业进入市场竞争阶段民营企业利用其灵活性，迅速形成了以特来电，明星充电为代表的龙头企业，形成了大型国有能源企业和民营企业两大主导力量

到2017年，十大运营商中的国企和民企数量基本相当伴随着充电市场的进一步发展，民营企业的领先优势不断扩大到2021年底，前十大运营商中，只有国家电网，南方电网，SAIC安岳三家国企，分别排名第3，第5，第9民营企业已经成为充电市场的重要支撑力量

此外，除了能源公司和充电设施运营商，一些整车企业充分发挥在产业链上的影响力，加大自身充电网络的布局，依托网络平台优势，企业成为推动充电设施互联互通的重要力量充电设施行业形成了多元资本，多行业协调发展，充分竞争的开放格局

以快充为主，换电为辅的公共充电网络日趋成熟。

此外，新技术，新模式发展加快，收费形式多样化蓝皮书指出，我国充电设施充电体验不断优化，公共DC桩平均充电功率从2016年的63kW提升至2020年的132kW伴随着大电池容量和高电压平台技术的发展，支持更快充电速度的大功率充电开始得到演示和应用广汽爱安和小鹏发布的过充技术，可以实现最大480kW的充电功率，实现充电5分钟，续航200公里

电交所技术和商业模式更加成熟，应用领域不断拓展蔚来汽车基于换电技术的车电分离商业模式得到了消费者的认可截至2021年底，已建成换电站789座，交换电量超过550万次，国家电投在运营强度大，使用频率高的重型货运场景下形成了良好的换电生态，布局了近千个重型卡车换电站

以快充为主，换电为辅的公共充电网络日趋成熟，解决新能源汽车充电最后一公里问题的目的地充电网络加快完善以公共快充快换网为主动脉，以私人桩和目的桩为毛细血管的能量补充网络逐渐形成

充电设施布局有待完善，二三线城市覆盖率严重不足。

蓝皮书还指出，最近几年来，我国新能源汽车技术水平大幅提升，部分车型续驶里程达到600公里，基本满足了消费者的日常需求但充电设施建设滞后，充电时间长等问题依然存在，能量补充焦虑并未得到根本有效缓解

目前充电桩的数量在快速增加，但还是跟不上新能源汽车的增长速度，供需不平衡会越来越明显主要体现在充电设施布局不合理，难以满足新形势下新能源汽车的能量补充需求

第一，发展不平衡公共充换电设施主要集中在一线中心城市，二，三线及以下城市覆盖率严重不足，车无桩问题较为严重，城市中心区公共充换电设施基本满足使用需求，但城市外围地区，城镇和农村地区设施建设明显滞后，高速公路服务区，城际公路等特定场景充电设施数量不足，导致平时有桩无车，节假日充电拥堵

二是行业盈利难由于充电设施布局结构有待完善，我国主要城市公共充换电设施平均利用率仍不高，导致充电设施企业盈利普遍困难，制约了进一步投资建设的积极性

第三，政策有待完善部分地区充电设施配套政策不完善，私人充电桩建设困难，老旧充电设施运维不足，充电设施建设参与者配合不足等问题长期存在，影响充电网络健康发展和消费者体验

加大财税金融支持，到十四五末满足2000万辆的充电需求。

针对充电桩设施的不足，蓝皮书指出，结合行业不同发展阶段的特点，我国出台了更加深入务实，细化，可操作的新能源汽车产业政策措施。

其中，在使用保障方面，伴随着产业规模的不断扩大，充电基础设施的主要矛盾已经从总体不足转变为布局不合理，结构失衡中国更加注重引导住宅小区，公路，城镇，乡村等重点区域的基础设施建设，形成便捷高效的充换电服务网络

根据消息显示，2022年1月，国家发改委等部门发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，明确提出要加快提升居民小区，城乡结合部，高速公路充换电保障能力，加强新技术研发应用，充换电设施运营维护， 网络服务和质量安全监管，做好配套电网建设和供电服务，加大财税支持力度，全面提升用户充电保障能力， 到十四五末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前，均衡，智能，高效的充电基础设施体系，可满足2000万辆以上电动汽车充电需求。

日本，欧盟加强充电设施建设

充电设施建设也是美国，日本，欧洲等新能源汽车发展大国的热点。

日前，欧盟委员会提出了应对气候变化的一揽子实施计划，提出加强充电和加氢基础设施建设，以满足欧盟日益增长的电动汽车需求计划在2025年，欧盟主要高速公路每60公里至少设置一个容量超过150kW的充电站，所有充电站总容量超过300kW

在美国，8月10日，一项关于基础设施投资和就业的两党法案获得批准，该法案提出在未来5年内投资75亿美元支持电动汽车的基础设施建设，帮助美国实现到2030年新建50万个公共充电桩的目标。

2021年12月，日本出台了2021年度电动汽车和充电基础设施建设补充补贴预算以及2022年度继续补贴政策的具体方案根据消息显示，本次补贴预算修正案增加了65亿日元的预算，用于支持充电基础设施的建设包括扩大补贴范围，提高补贴金额