筑牢数字化思维引领数字乡村高质量发展

最近几年来，我国深化农业供给侧结构性改革，将数字技术融入农业生产，农村社会治理等各个方面，不断巩固农业发展内生动力过去传统的农业生产理念和经营模式正在发生改变，数字技术使中国农业迅速向生态，高效，智能方向发展

但中国数字农村发展仍面临体制，技术，场景，运维，数据，人才等挑战专家建议，做好数字乡村建设的顶层设计，构建数字化思维，以效益为导向发展数字化，加快相关人才队伍建设，助力数字乡村高质量发展

数字+农业赋能乡村振兴

5G农业机械，物联网和人工智能等数字技术正在成为农村地区的新家园中国农业大学国际学院院长李道亮说

基层社会治理涵盖了农村人民生活的方方面面数字技术让基层治理的‘最后一公里’慢慢打通，让村民‘小事不出村，大事不出村’，从而提升中国基层治理效率，激发新农村活力中国工程院院士赵春江说

具体来说，中国农村基础设施不断完善，广大农村接入云《数字中国发展报告》指出，中国建成了世界上规模最大，技术最先进的网络基础设施，特别是行政村和贫困村宽带普及率达到100%，农村互联网普及率提高到57.6%，城乡差距缩小了11.9个百分点

乡村建设创新能力不断提升，乡村产业数字化升级步伐加快据农业农村部介绍，目前，我国已有超过60万台拖拉机和联合收割机安装了基于北斗定位的作业监控和智能控制终端植保无人机保有量突破7万架，作业面积近2.2亿亩农业部信息中心原副主任张果表示，目前，种植养殖业深化了物联网应用，包括设施农业智能监控，智能温室，智能果园，智能畜牧，智能养殖，智能渔业，无人机植保，无人机监测预警，无人农业机械，智能农业机器人，农产品质量监管，农产品加工，冷链物流，仓储包装，营销服务等农用无人机超过16万架

伴随着农业大数据的逐步应用，农产品电子商务发展迅速据张果介绍，农村电子商务的发展有效促进了农村消费升级市民游村，农民游城，休闲农业，农产品出村进城等业态蓬勃发展农村电商产业园，电商产品生产基地，社区团购，订单农业，农村直播，货物配送等农村产业新业态，新模式如雨后春笋般涌现同时，电子商务倒逼农村产业发展，电子商务改变农民观念和习惯，电子商务升级农村生产生活张果说道

乡村治理数字化水平显著提升县乡政务信息服务平台逐步完善，农业农村大数据平台和相关业务网站加快建设，村务管理，产业管理，网络服务，网络教育，网络服务，网络监督得到推广应用，互联网加政务，互联网加监管，互联网加党建等多种模式得到广泛应用一批贴近群众实际需求的数字化应用场景，提升了乡村治理和信息惠民水平，逐步改变了过去粗放式乡村管理的刻板印象此外，还有很多社会组织和企业也在县村布局了互联网和数字化服务张果说

农村数字化应坚持四个建设思路。

今年4月，中央网信办，农业农村部，国家发展改革委，工业和信息化部，国家乡村振兴局联合印发《2022年数字农村发展工作要点》《工作要点》提出了今年数字农村发展的工作目标到2022年底，数字农村建设取得新的更大进展数字技术有力支撑了基础农业市场的稳定，扶贫成果进一步巩固农村数字基础设施建设持续推进，5G网络覆盖重点乡镇和部分重点行政村，农村互联网普及率超过60%农村数字经济发展加快，农业生产信息化水平稳步提升，农产品电子商务网络零售额超过4300亿元农村数字治理体系不断完善，信息惠民服务不断深化，农民数字素养和技能得到有效提升，数字乡村试点建设初见成效

张果指出，在全面推进中国数字乡村发展的过程中，还存在不少问题如果制度分散，标准需要统一，措施需要更接地气

在他看来，中国数字农村建设仍面临体制，技术，场景，运维，数据，人才等方面的挑战。

推进农村数字化，要考虑四大问题，即数字化思维，智能化改造，协同发展，安全管控张果提出了四个建设思路第一，数字化是助力乡村治理和乡村振兴的重要手段推进数字化应坚持需求导向和利益导向二是农村数字化建设发展需要不断创新完善，构建数字化思维，推进四个转型创新和四个优化四个转变和创新是:观念，机制，技术和服务的创新，四个优化完善是:标准，制度，模型，业务流程的完善第三，数字化要在农村全面实施，然后稳步推进要因地制宜，实事求是地做好顶层设计和实施方案农村数字化是一个大的系统工程，应该由小到大，由小到多，由点到面，协调推进第四，迫切需要建设一支农村数字化人才队伍人才队伍建设有五个关键点，就是观念要变，政策要变，机制要活，环境要干净，待遇要好否则，就很难吸引，留住和保护人才张果说

数字农产品是数字乡村建设的关键。

张果指出，参与推动农村数字化发展，要有所作为，不仅要有实力，有技术，有情怀，还要有明确的目标，清晰的路径，有效的措施并提出五点建议一是注重下沉，即向农民下沉，向工业下沉，向日常生活下沉二是注重融合，将党务管理，村务管理，生产生活等融合发展三是注重服务，体现在资源环境服务上，加强合作互助，共建共享第四，注重应用，注重使用效果，注重产业支撑第五，注重积累，人才积累，业务积累，数据积累

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在总结各省市案例和成果的基础上，提出了农村数字化发展的四点建议。

第一，要落实最近几年来，我国围绕数字乡村振兴陆续出台了法律，规划，纲要和要点，应认真落实，使各种探索可持续，避免炫耀，使现有模式更有效

二是抓制度建设乡村振兴，数字乡村振兴，数字农产品等都不缺资源和整合由于条块分割的体制障碍，乡村振兴过程中存在各种投资和建设，所以很多资源都在农村和县但目前最缺的是制度建设，这也是最大的短板洪涛说

第三，数字农产品是核心当前乡村振兴进程中的牛鼻子是农产品及其数字农产品的建设解决了这个主要矛盾，就解决了数字乡村振兴的关键洪涛做了数字乡村建设路线图，提出了数字农产品乡村振兴的具体路径